公共平台上的政府服务

    在德化，有一个关于“德化速度”的故事。

    上世纪80年代初，德化仅有数十家陶瓷企业，产值仅1000多万元，主要向香港、东南亚和中东地区出口，产品不过为观音弥勒、杯盘碗碟等传统货。

    2005年，德化陶瓷企业达1100多家，产值达40亿元以上，比1978年增长438倍，产品销往150多个国家和地区，增幅居全国重点陶瓷产区之首。

    如此的增长，被称为“德化速度”。值得探究的是，这个速度是如何创造的？

    “是技术创新助陶瓷业腾飞，是体制创新让陶瓷业复兴。”德化县副县长粘秋生说。

    粘秋生所说的创新，与一个新生的公共平台——省陶瓷产业技术开发基地紧紧相关。

    在德化，一些骨干陶瓷企业也有研发机构，如佳美集团的技术中心，拥有150多人的设计队伍。然而，单靠企业之力，很难攻克一些共性技术难题。

    因此，长久以来，德化陶瓷产品结构单一，档次难以提升。加上检测手段缺乏，从原料性能测试到产品质量检测，都跟不上市场的节拍。开发、推广共性技术，提高产品技术标准，成为德化陶瓷业成长的关键营养素。

    于是，一个多方联合、政府支持，有效整合政府、企业、科研机构资源，旨在解决行业共性技术难题的公共服务平台应运而生。

    在省经贸委、科技厅、财政厅等部门的支持下，2004年，福建省陶瓷产业技术开发基地运行，陆续设立产品质量检测中心、信息中心、技术开发中心、培训中心。

    近年来，基地运用各种社会技术资源，与德化100多家陶瓷企业合作，展开项目攻关和共性技术的研究、推广，开发出一系列新瓷种，品质优良。目前，德化已成为全国最大的西洋工艺瓷生产和出口基地。

    不仅德化。类似的故事，也在福安演绎着。

    在福安，出口量占全省68.3％的180多家电机和发电机企业，通过省电机行业技术开发基地提供的应用技术、信息、咨询等服务，迈出了多年停滞不前的步伐，福安电机电器产业因此突破了技术创新能力较弱、产品附加值低、品牌少等重大瓶颈，实现升级。

    去年，在原辅材料提价、国际贸易门槛提高，电机电器出口呈低增长的背景下，闽东发电机组出口逆势上扬，出口欧美高端市场同比增长超过50％，出口欧盟的企业从26家增至40家，全年出口值继2005年突破1亿美元大关后，达到1.58亿美元。

    显然，两个故事有着相同的主题——政府服务企业，一是通过平台实现，二是注重于提升行业共性、关键技术研发能力，体现公共性。

    在这一主题下，近年来，福建陆续组建了电机、陶瓷、模具、塑胶、鞋业、纺织面料、保鲜技术和改性塑料等10个行业技术开发基地。根据计划，到2010年，福建要组建20个这样的技术服务平台。

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