有谁能想象，一个酝酿了13年的改革方案，13年后仅仅形成了3个待选方案，距离实施似乎仅有一步之遥，却又让人担心望之即远。这个事件的主角就是备受争议又倍受关注的燃油税。在这13年中，对于交通规费混乱、繁杂颇有怨言的车主司机对费改税颇为期待，而对于面临撤并的全国公路征费系统则努力拖延。《公路法》早在1998年就已经在全国人大通过，成为法律，但是关于其中的“费改税”条文却从来没有被执行过，养路费依然存在，过桥费、过路费依然存在。一刀一直有个疑问，那就是到底是那些原因造成了燃油税迟迟不能推出，燃油税推出后哪些人会受到影响。对于生活在城市中的私家车主来说，他们的负担会减轻么？

　　燃油税税率是个谜

　　根据1998年出台的《公路法》，国家将用“燃油附加税”替代养路费。该法的规定已经出台数年，但其规定具体实施由国务院规定，至2006年止，尚未实施。(XMW)

　　关于燃油税如何实施的争论实际上自上世纪90年代初就已经开始了，由于争论扯皮的时间长达十几年，十多年来对于燃油税到底应该怎样实行，税率到底多少的猜测五花八门，众说纷纭又理不出头绪。早先几年，燃油税税率被猜测为30%—100%，今年以来，关于燃油税的税率一般有30%，50%几种说法。在今年两会召开之前，有人甚至声称燃油税实行后，油价将是现在的3倍，也就是说税率高达200%，由此招致各方的激烈争议。(XMW)

　　另据《经济观察报》近日报道，已经有3套关于燃油如何实施的方案被确定下来，目前几套方案都已通过了专家组的最后论证，对方案的政策讨论基本结束，只等决策层最后拍板。在这三套燃油税方案中，有一种是“在养路费存在的情况下征收燃油税”，也就是在2007年养路费已经征收的情况下开征燃油税，征税额度约为0.5元~0.6元/升，税率约为11%左右，此后养路费“将逐步取消”。这是目前为止所能见到的最低税率——但是养路费并未取消。(XMW)

　　在关注燃油税率高低同时，车主们同时也在关心燃油税实施后养路费、过路费、过桥费、高速公路通行费是否将要取消。推出燃油税的本意就是要以征税的形式取代养路费、过路/过桥费等交通征费，取消遍布国内公路的收费关卡；但有一种可能是，在各方利益博弈之后，会采取既征税又收费的尴尬情况——而这正是目前车主们最担心的一点。(XMW)

　　对于燃油税实施后，是否取消高速公路通行费的问题，国家税务总局有关人士的说法是，燃油税实施后，“部分高速路可能还要收费”。这意味着仍有部分高速公路将收费通行，免费通行可能仍然遥不可及，但客运附加费等多项行政收费将同时停止。(XMW)

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