从个体服务到系统服务

    去年9月，国家有关部委通知调整部分出口商品出口退税率，取消出口退税的石料材列入加工贸易禁止类商品目录。这意味着石材产品出口综合成本至少增加30％。而我省石材行业的出口利润仅10％—12％。形势严峻。

    针对福建省产业技术条件，石材产品并不属高污染、高能耗产品，且资源大部分来源国外的实际，在省外经贸厅、经贸委、税务、海关等部门的共同努力下，国家部委调整了政策，石材产品不列入加工贸易禁止类商品目录。这对福建数千家石材企业来说，是极大的利好。

    这则“惊险故事”，透露出一个深有意味的信息——部门服务，受益的是整个行业。与以往不同，政府服务工业，更加注重对整个行业、产业发展的指导，从对单个企业的支持转为对产业发展的系统服务。

    这种系统服务，彰显了工业管理部门有效转变职能的成果。

    例如，在继续完善省塑胶和农副产品保鲜、模具等行业企业信息化公共平台的基础上，政府还支持组建了省电机产业集群信息化服务平台、省陶瓷行业集群信息化服务平台、工控行业资源信息化公共服务平台等，目标就是为产业集群内的所有企业提供更有效的技术、信息、科技成果推广等服务。

    具体来看。在福安电机产业集群，依托电机工程学会，政府开展了技术咨询、标准制定等工作，组织全国泵类产品标准研讨会等，研讨电机技术发展方向。成立电机行业服务中心，为企业提供技术咨询、人才培训、质量认证等代理代办服务；创建闽东企业网、福安机电网等行业网站，提供市场、技术信息等服务。福安市政府与福州大学电气工程学院签订科技合作协议，每年召开5场电机专题学术报告，共同研发2 3个项目，委托培养专业技术和管理人才。

    在工业产品营销上亦如此。政府联合行业协会组织营销联盟，推动企业从单一产品、单一企业营销，向区域营销和行业营销转变。去年10月，旨在合力拓展福建工业品市场的福建营销联盟成立，9个设区市达成营销联盟共识。11月，福建营销联盟首届博览会在武汉成功举办。首届盟主厦门市还联合其他地区40家企业，推出“城市群营销”，共同推介福建名优特新产品。

    有关人士认为，营销联盟通过政府、中介机构、企业的共同努力，推动了企业营销和政府拓展市场的服务由单兵作战转向兵团协同作战。

    组织营销联盟，是福建行业协会试点改革的重要内容之一。事实上，目前，旨在推动政府转变职能的行业协会试点改革已渐入佳境，行业协会信息收集发布、行业自律、行业培训、营销联盟、反倾销诉讼等功能得到了加强。

    据福建石材行业协会秘书长郭经伟介绍，去年8月，闽沪行业协会组织40多家石材企业，在上海成立福建（上海）石材行业营销联盟。联盟以闽南建材第一市场、惠安中国石雕城等石材主产区为联合体，由企业自愿发起，架构了资源、信息、市场共享的具有竞争优势的营销市场格局。

    去年底，为应对出口成本上涨，省石材行业协会倡议，从今年1月1日起全省提高石材产品出口价格，提价幅度为10％左右。

    显然，从个体服务到系统服务，政府服务实现了公共性和开放性，调控更到位，运作也更为有效。(记者 陈晓燕 吴孝武 赖文忠)

上一页  [1] [2] [3] [4]