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绵阳会客厅
2007年,绵阳城市在跨越发展的壮美歌声中正实现着惊人的撑杆跳:大力引进有实力的开发商,合力打造宜居名城,全面推出“绵阳印象”,建设新的城市区域———绵阳会客厅。
绵阳会客厅建设指挥部本着“以民为本、让利于民”的原则,在多次调查摸底、听取意见、反复研究的基础上,拟订了拆迁安置方案,并经市委常委会多次集体研究讨论后,最终出台了绵阳历史上老百姓得实惠最多的《绵阳会客厅范围内征地拆迁补偿安置实施办法》。
2007年7月26日,绵阳会客厅拆迁安置工作全面启动。
2007年10月30日上午9时09分,随着市委书记谭力的一声令下,会客厅建设率先在涪滨路、绵盐路拉开序幕。
———摘自绵阳日报《大手笔拓展城市新空间我市推进绵阳会客厅建设的回顾与思考》发表日期:2008-1-15
在四川省绵阳市中心医院外科大楼的重症监护室(ICU)里,36岁的石先红已经停留了一周多。3月11日上午9时,这位从三台县乡下来的农民在绵阳市郊区一处房屋的拆除劳动中,不幸被垮塌的楼房砸伤。
“肋骨断了几根,头部外伤很严重,身上也有多处外伤。”绵阳市中心医院胸外科病区主任何树松说,如果情况不是很坏,15日下午就可以转到普通病房。可是,事发一周后,这位农民仍然昏迷在ICU里,直到3月20日,他才脱离了生命危险,离开了重症监护室,转到了普通病房。
3月11日上午9时,绵阳市涪城区石塘镇红星三社村民邱某正在家中做活路。“我听到有人喊,砸住人了,忙往外跑。”邱某跑出家看到,一辆皮卡车正在将一个伤者装上车,“只有一个人护送,那人喊我上去。”邱急忙跳上这辆绵阳市交警二大队的车,将这个名叫石先红的伤者送到了医院。
村民张艳亲眼见到了红星三社村民蔡二娃的楼房倒塌的一幕。“我看到两男一女被从废墟中抬了出来,女的是一个孕妇。”张艳的家就在倒塌房屋的一侧,“很快,警察就来了,我很担心这家房子里的主人和孩子还在里面,他们幸亏躲了出去。”
另外一位村民看到,当时是7名三台籍民工正在蔡二娃家楼房的第五层拆房子。“已经拆完了第六层,砖头垒放在五层的楼板上,可能是砖头的重量压垮了楼板,一层层压垮了楼房。”据目击者描述,整座楼房当时并没有全部垮塌,只是垮了一间房大的面积,7名民工恰在那个角落干活。“只有一个人跳了下来,其他6人都被压住了。”
张艳所见到的三个被抬出的人,是刚刚从废墟中掏出来的。“另外三个人不知去向。”据记者后来在绵阳市各大医院查询的结果,也无处显示这些人的急救记录。“我们只接受了石先红的急救,其他的人什么情况不要问我,我也不知道。”胸外科病区主任何树松说。
张艳很快被随后赶到的警察清除出场外,垮塌楼房被围起的警戒线、一批批赶到的警察和参与红星村拆迁的干部职工围起来的人墙挡在了视线之外。
等到张艳和她的老公等村民被允许回到自己家房子时,已经是当天深夜23时,这时,他们所看到的那处倒塌的六层楼房的废墟已经快被清除完毕。“没有倒塌的那一大半也被拆掉了,到凌晨两点我才睡着觉,所有的废砖块都清理得差不多了,成了一块平地。”
可是,整个清理过程中,围观的村民没人见到另外被掩埋在废墟中的三个民工,他们是死是活、去向如何,在记者多日的查询中,无人知晓。
据记者从绵阳市市委得到的消息,6人中有1人已死亡。记者核实,官方确定的死亡者是一名当时正在参加拆楼的孕妇,即村民张艳亲眼见到的被抬出的3个民工中的一名。而至记者发稿时止,在房屋倒塌中被砸的6名民工,除该名孕妇被证实死亡、石先红被证实在重症监护室停留9天逃出鬼门关外,仍然有4人生死不明、下落不明。
大拆迁打造“会客厅”
事故发生时,绵阳市委书记正带领一干党政领导在100米外视察
数千农户的房屋被纳入拆迁范围。自2007年7月26日,绵阳进入“拆迁时代”
就在6名民工被垮塌的楼房掩埋于瓦砾之间生死难料时,中共绵阳市委书记谭力正带领绵阳市、涪城区一干党政领导在事故发生地不到100米远的地方视察。“还有市里的记者跟随采访,有人喊‘砸死人了!’”多位目睹了当时情景的知情人说。
据当地媒体3月12日的报道,当天随同谭力视察的还有市委副书记薛康,市领导左代富、李炜、张贵乾、李亚莲、胡钢等人。这些市级领导组成的是一个名为“建设绵阳会客厅领导小组”的临时机构,在因事故发生中断了对红星村的视察后,他们转身赴游仙区的另一个拆迁现场,召开了“检查乱搭乱建整治工作并召开现场办公会”。
“对乱搭乱建的拆迁整治工作既要坚持公正、公平的原则,依法拆除,又要切实保护人民群众的生命财产安全,尽量把群众的损失减少到最低程度,为全市整治乱搭乱建工作提供成功范例。”据当地媒体的报道,这个办公会是如此强调的。
2006年,绵阳市委、市政府邀请国内外规划名家编制《绵阳城市总体规划(2006-2020)纲要》。在该市新一轮城市规划中,涪江、安昌河、芙蓉溪三江汇合区域被定位为投资、旅游、宜居的城市新区,专家建议将此打造成为“绵阳会客厅”。
这个“会客厅”此后被提上绵阳市党政议事重要日程,2007年正式启动。按规划设计,“绵阳会客厅”将建成全国最大面积的“城中湖”,要开发周围21平方公里的面积建设,跨该市涪城、游仙二区,总投资将达千亿以上。为此,绵阳市请来了周干峙、邹德慈、英国科学院院士彼得·霍等知名专家进行设计,试图打造集会展、旅游、商贸、居住于一体的景观新城。
“绵阳会客厅”建设启动后,涪城区石塘镇、塘讯镇,游仙区小枧沟镇等多个村庄数千农户的房屋被纳入拆迁范围。为此,绵阳市专门召开会议,要求各级部门进行“依法拆迁、阳光拆迁、滚动拆迁、和谐拆迁”。
绵阳的主城区为涪城、游仙二区,自2007年7月26日,绵阳进入“拆迁时代”。
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