美国智库细析“9.11”


　 美国智库兰德公司资深顾问布赖恩·詹金斯日前发表《剖析恐怖袭击》的署名文章，分析“9·11”发生事件背景及事件后国际恐怖主义发展的趋势并对美国当前反恐政策提出建议。“9·11”事件背景文章说，首先，此次恐怖袭击并未利用高科技手段，而是利用了美国机场安全措施在总体考虑上的漏洞。调查显示，实施“9·11”事件的恐怖分子接受过格斗训练，在劫机过程中只利用随身携带的普通刀具，在袭击当天通过普通移动电话协调行动。这些恐怖分子熟知机场安全措施和机上驾驶室内的保安措施，并充分利用了周二上午一般航班乘客较少的情况。美国机场和机上安全措施过于公开，而且长期以来有关部门没有考虑对劫机者肉搏战术的防范，这些安全漏洞被恐怖分子利用。第二、此次袭击事件依赖于成功的人员物色和有效的心理控制。长期以来，美国有关部门相信自杀性袭击活动无法于国外实施，因为在实施这些行动之前需要封闭的环境和不断加强的心理控制。调查显示，在实施“9·11”袭击事件的19名劫机犯中，至少6人知道这是一次自杀性行动，他们均受过高等教育并至少在美国生活了几个月。其间不排除恐怖组织总部派人来美对其加强心理控制的可能。第三、长期、系统的准备工作是实施“9·11”恐怖袭击的基础。恐怖组织对劫机者的培训超过一年，其中包括在美进行的驾驶技术培训。为保证对袭击事件的有效协调，恐怖组织对美国航空、通信等基础设施的情况进行了充分考察。美国联邦调查局掌握的情况表明，本·拉丹的一位重要助手曾于1995年秘密来美，其主要任务便是考察美国当地移动通讯的保密性和可靠性。第四、成功的战略意图掩盖使“9·11”恐怖袭击得以最终实施。本·拉丹领导的“基地”组织具有广泛的人力、财力来源，拥有数千成员和上百名骨干，具有同时组织多起大规模恐怖活动的能力。该组织以两组完全不交叉的成员配备同时实施美国驻东非使馆和美国“库勒”号驱逐舰爆炸案，同时进行“9·11”袭击事件的准备工作，将美国有关部门的注意力引向国外，从而掩盖其对美国本土实施打击的战略意图。恐怖活动发展趋势

　 文章还分析了未来国际恐怖主义有4个发展趋势。第一是追求大规模人员伤亡。在1968年以来有记录的超过1万次的恐怖袭击事件中，只有14次造成100人以上的人员伤亡，其中8次发生在最近20年。通过对历史上这些本可造成更大杀伤的恐怖袭击事件的分析可以看出，恐怖分子出于对其形象、公众同情与支持以及内部团结的考虑，通过对袭击时间、目标、方式的选择有意识地控制袭击造成的人员伤亡。“9·11”事件可以成为恐怖分子开始放弃“节制”人员伤亡的标志。恐怖分子的动机发生了根本变化。20世纪七、八十年代的恐怖活动多与意识形态和狭隘民族主义相关，这些恐怖组织必须更多考虑其形象和公众的同情；今后的恐怖活动则更多地出于宗教信仰的动机，只要能得到宗教狂热信徒的更大支持，恐怖组织无须更多顾虑本宗教以外的看法。第二、更注意追求心理打击效果。以宗教为动机的恐怖活动通常不与某些简单目的的实现直接相关，而是追求爆炸性和长期性的效果。造成长期心理阴影以及削弱目标国的政治、经济基础便成为这类袭击活动的首要目标。第三、谋求利用核、生、化等大规模杀伤性武器，并加强短期内系列袭击活动的协调。在近期恐怖组织利用大规模杀伤性武器面临技术困难的情况下，它们将更多地通过在短期内制造连续袭击事件达到目的。第四、未来对美国威胁最大的是中东地区的宗教极端主义制造的恐怖活动。历史遗留问题和美国现行政策共同导致中东局势持续动荡，并将不可避免地导致恐怖袭击的矛头指向美国和西方。分析此次恐怖袭击事件的真实目的，詹金斯说，“9·11”事件给美国公众造成的长期心理打击，可最终影响美国中东政策的实施，以及美在中亚和东南亚地区长期战略利益的实现；此外，本·拉丹希望通过对美国军事、经济中心的象征性打击，提升其地位和形象，团结阿拉伯极端势力，并在阿拉伯世界分化、孤立沙特和埃及等亲美势力。对于美国近期的反恐怖行动，詹金斯警告说，如果美国继续将本·拉丹个人作为全球恐怖势力的领袖，势必将帮助其达到提升地位、团结其他宗教极端势力的目的。从“9·11”事件长期、系统的准备来看，本·拉丹及其组织很可能预见到美国可能的报复性打击措施，并在保护其骨干力量和主要财源以及寻找替代藏身地和准备后续恐怖袭击活动方面做好了准备。当前反恐斗争的焦点应是消灭本·拉丹。（据新华社）