“全易通”是否违规 移动电信针锋相对


　 早报讯（记者徐佳灵） 10月23日，泉州移动通信分公司推出一种名为“全易通”的新业务，泉州通信市场“一石激起三重浪”，老百姓说“它好”，电信说“它违规”。（详见早报10月27日1版）昨日，泉州移动通信分公司及泉州电信分公司又有话对记者说。

　 “全易通”是否违规

　 此次有关“全易通”业务的争论，焦点在于该项业务是否违规。

　 泉州移动通信分公司称，“全易通”是一种分区计费的业务，是让利给消费者的短期促销行为，目的在于庆祝泉州移动成立两周年暨中邮普泰泉州移动客户服务中心成立。“全易通”业务的推出也是为了进一步盘活闲置的码号资源，充分利用现有的网络资源和网络质量优势，是为了促进国有资产的保值、增值。

　 但泉州市电信公司则指出，移动公司未经报批，自行定价，擅自改变国家已经制定的电信资费标准，实行单向收费，调整通话费和月租费，违反了电信条例的规定。

　 移动有否出让经营权

　 在质疑“全易通”的合法性时，泉州市电信公司还指出，移动推出该项业务，擅自出让移动经营权，委托没有移动经营权的中邮普泰公司，直接经营移动基础业务，违反了电信条例的规定。

　 泉州移动则否认了“擅自出让移动通信业务经营权”的说法。他们指出，中邮普泰只是移动公司众多的业务代理商之一。

　 “泉灵通”是否合法

　 目前泉州移动与泉州电信就“全易通”的论争，让许多用户很容易就回想起前不久才发生的两公司有关“泉灵通”合法性问题的论争，两公司此次也“旧事重提”。

　 泉州移动指出，电信公司指责“全易通”业务违规，明显带有片面性，其经营的“泉灵通”业务本身就是一项无证经营的违规业务，违反了省通信管理局和省物价局联合出台的资费政策；而联通公司于今年8月份推出的来话包月业务，实质上也与“全易通”业务相类似。

　 市电信公司则向记者声称，依据《关于规范PHS无线市话建设与经营的通知》（信息产业部2000年604号）文件规定，“PHS小灵通作为固定电话网的补充和延伸，应用范围可在大中小城市人口密集区及以下县级、乡镇等地带”。“泉灵通”便是文件中提到的“PHS小灵通”，其合法性是毋庸置疑的。

　 移动：电信评论有失公正

　 电信还指出，移动推出“全易通”业务，是一种不负责任的经营行为，其在《敬告用户》书的一些条款，已经招致了用户的疑问。移动公司未向用户说明“全易通”的来电显示费、频占费等，对用户有所隐瞒。

　 对于电信的指责，泉州移动认为：电信公司、联通公司与移动公司同为电信运营商，他们不是通信主管部门，其评论不具权威性，也无权评价其他运营商的经营行为；作为竞争对手，他们的评论从自身的利益出发，有失公正。

　 市场：用户“持币观望”

　 据记者了解，这几天来，由于媒体报道的效果，对“全易通”业务关心的用户更多了。

　 业内人士分析，由于目前在“全易通”业务是否违规这一关键问题上，移动、电信等“公说公有理，婆说婆有理”，用户很难判断，因此出现“持币观望”的反应是正常的。“全易通”的前景如何，可能需要上级主管部门出面裁决，方能有所突破。