党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。贯彻“三个代表”思想和党的十五届六中全会精神，要求我们必须以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题。德化县致力于增强基层党建活力，大胆探索，勇于创新，有力地推动了全县两个文明建设健康、快速发展。
　 一、抓住关键，着眼于机制创新。县委建立高效有序、体现创新精神的工作机制，以推动党建各项任务落到实处。在构建激励机制上，针对一些党务干部存在“干好与干坏一个样”的心态，县委改变过去重教育、轻激励的做法，通过目标激励、用人激励、待遇激励等激励措施，营造比实绩、重实效、促落实的氛围。在强化督查机制上，建立农村、企业、机关“三条线”和县委、基层党委、党支部“三个层”的“三线三层”党建目标责任体系，落实督查责任区、督查情况反馈、限期督办落实等制度，对县委党建工作部署和责任状落实情况进行全方位、多层次、多形式的督促检查，及时发现问题，抓好整改。在健全保障机制上，县委切实加大人、财、物等投入，近年来共投入党建资金660多万元，为党建提供有力保障。

　 二、争创特色，着眼于用活载体。围绕创建全省党建工作先进县这一总目标，德化县创造性地开展“五个一”系列活动。一是坚持开展重点村党建活动，树起一面旗帜。在全县18个乡镇分别确定2—3个基础较好的农村党支部，作为当地党委的“实验田”，精心培育和管理，并将重点村党建经验汇编成《戴云山下党旗红》一书，及时总结推广。二是扎实推进党建示范点建设，创建一批典型。在全县范围内不同地区、不同行业、不同部门精心挑选7个党委、16个党支部作为党建示范点，重点培育，跟踪管理，着力构筑党建“精品工程”。三是大力抓好很不适应村整顿，转化一批后进。每年确定10个很不适应村作为当年重点整顿对象，采取“县领导挂村、县部门包村、县派工作队驻村”等措施，拨出专项启动资金，做到为很不适应村“出人、出钱、出思路”，促进很不适应村转化提高。四是滚动实行后进党委单列管理，营造一种氛围。每年组织一次全面的党建创先督查，对落后的3个乡镇党委和1个县直党委实行单列管理，进行“单兵教练”，直至“脱帽”为止，从而在基层党委中形成你追我赶、争先恐后的浓厚氛围。五是全面推行基层党组织规范化管理，探索一种模式。在基层党组织中广泛开展规范化建设活动，变以往基层“被动应付检查”为“主动申请验收”，今年来已有18个乡镇党委、278个乡镇基层党支部（占82％）通过检查验收，全县基层党组织规范化管理整体水平明显提高。

　 三、立足长远，着眼于队伍建设。着眼于山区经济和社会事业发展需要，按照“三个代表”的要求，努力培养和造就一支富有创造力、凝聚力和战斗力的党员干部队伍。一是突出基础性，抓好干部教育培训。以开展“三个代表”学习教育为契机，以“十看十比”活动为载体，切实加强干部队伍的思想政治和作风建设，真正做到干部受教育、群众得实惠。二是注重全面性，抓好干部培养锻炼。建立一支300名左右滚动管理的县管后备干部队伍，切实加强教育培训与实践锻炼；注重交流培养和多岗位锻炼，着力提高领导干部特别是党务干部的综合素质。三是力求开拓性，抓好干部选拔使用。坚持用好的作风选人，选作风好的人，进一步优化了班子结构，同时，改革创新干部人事制度，采取领导干部任前公示制、干部考察预告制、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗、机关事业单位工作人员“凡进必考”、机关“老办事员”轮岗和高山乡镇“老干部”交流等新举措，极大地激发了干部队伍的活力。四是保持先进性，抓好党员队伍建设。推行发展党员公示制、预审制，严格把好“入口关”，加大处置不合格党员力度；通过开展“五学五查、争当模范”和学习九仙山先进集体“高山奉献”精神等党员先进性教育活动，增强党员队伍的活力，使其充分发挥先锋模范作用。