近日，福建省人民政府正式下发《福建省“十一五”旅游产业发展专项规划》，要求各地、各部门认真组织实施。《规划》确定了“十一五”期间全省旅游产业发展的战略目标和总体布局，以及旅游产品、旅游市场、旅游要素、旅游协作等四大支撑体系和实施规划的保障措施，是新时期全省旅游发展的行动纲领和宏伟蓝图。在“十一五”期间，我省旅游产业将紧紧围绕海峡西岸经济区的总体战略，突出“海峡旅游”主题，坚持政府引导、部门联动、市场运作、社会参与的旅游发展理念，继续实施项目带动战略，全面提升旅游产业素质，增强旅游产业竞争力，对接长三角、珠三角两大经济区，加强闽台港澳旅游协作，着力培植四大旅游产业集群，打造海峡西岸旅游区，使旅游业成为充满活力和有竞争力的支柱产业，使福建省成为有鲜明特色的旅游目的地，为实现建设旅游强省的目标打好基础。

    “十一五”发展目标

    “十一五”期间，将巩固旅游业在福建省国民经济中的支柱产业地位，发挥旅游业在区域经济结构调整中的重要作用，提高旅游总收入在全省国民经济中的比重，使旅游业成为实施海峡西岸经济区战略的重要支撑，把海峡西岸旅游区打造成中国沿海新的旅游增长极，为把福建建成有鲜明地域特色和较强竞争力的旅游强省打好基础。实施“双倍增”计划，努力实现旅游接待和旅游收入两项指标翻一番的目标。全省旅游发展的主要指标是：

    ●至2010年，接待入境旅游者355万人次，年均增长12.3％，旅游创汇24亿美元，年均增长13.9％；国内旅游人数突破1亿人次，年均增长12％以上，国内旅游收入1185亿元，年均增长15.4％；旅游总收入1380亿元，年均增长15％。

    ●完善、提升十大旅游品牌，培育、推出十条精品线路；

    ●完善、培育15个中国优秀旅游城市（县）；

    ●按照建设社会主义新农村的总体部署，培育建设50个旅游小城镇；    

    ●推出50家国家级、省级工农业旅游示范点；

    ●提升、推出50个国家A级旅游区，其中5A级旅游区争取突破5个；

    ●全省星级饭店达到600家，其中四、五星级饭店达到90家；

    ●全省旅行社超过600家，其中国际社超过50家，最大的旅行社企业规模争取超过5亿元，有10家以上旅行社进入全国双百强旅行社行列。

    “十一五”发展空间布局

    构建海峡西岸旅游区《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》把“海峡两岸旅游区”列为“十一五”期间优先规划和建设的重点旅游区，明确提出要从海峡西岸入手，联合东岸，打造“海峡旅游”品牌。建设海峡西岸旅游区要突出“海峡旅游”主题，打造“海峡旅游”品牌，坚持立足福建本省，联合两岸四地，面向世界各地，开拓大市场，策划大思路，实施大联合，促进全省旅游产业的大发展。尤其要积极开展闽台旅游合作，使旅游业在推动区域经济合作、促进祖国统一中发挥更加重要的作用。

　　打造两大特色旅游带

    即东部的蓝色滨海旅游带和西部的绿色生态旅游带。蓝色滨海旅游带北起宁德，经福州、莆田，至泉州、厦门、漳州，优先建设“四岸、四岛”（即泉州黄金海岸、厦门假日海岸、宁德绿色海岸和福州阳光海岸，以及鼓浪屿、东山岛、湄洲岛和平潭岛），形成海上、海岸、腹地三大旅游产品系列，休闲度假、生态观光、历史文化、都市体验四大旅游产品类型。绿色生态旅游带北起武夷山，经南平、三明至龙岩，以武夷山、泰宁两个世界级品牌为核心，以浦城浮盖山、延平茫荡山、邵武天成岩、将乐玉华洞和龙栖山、永安桃源洞—石林和天宝岩、宁化天鹅洞群、连城冠豸山、龙岩梅花山、武平梁野山等为支撑。

    培育四大旅游产业集群

    即闽北、闽东、闽南、闽西四大旅游产业集群。闽北旅游产业集群以武夷山为中心，以泰宁、茫荡山—延平湖、将乐玉华洞、永安桃源洞、邵武和平古镇等为重点，进一步整合南平、三明两地旅游资源，开发独具特色的山地生态休闲度假旅游产品。实施以“两山”（武夷山、阿里山）、“两湖”（大金湖、日月潭）为重点的闽台旅游对接计划，推进世界级品牌建设；闽东旅游产业集群以福州为中心，以三坊七巷、船政文化、昙石山文化、妈祖文化、畲族文化、白水洋、太姥山、三都澳等为重点，主推休闲旅游、文化旅游、温泉旅游和生态旅游等专项产品；闽南旅游产业集群在厦泉漳城市联盟基础上，继续加强区域旅游合作，完善以厦门鼓浪屿、香山国际游艇码头、国际园林花卉博览园，泉州海丝文化、闽台缘博物馆、崇武旅游度假区、德化戴云山、石狮服装城、晋江鞋都，漳州滨海火山、茶博院、花博园、赵家堡、东山旅游度假区等为重点的休闲度假、生态观光、宗教文化、都市体验四大旅游产品类型；闽西旅游产业集群突出以古田会议旧址为中心的红色旅游，以永定土楼、长汀客家母亲河、宁化客家祖地为代表的客家风情旅游和以连城冠豸山为龙头的绿色生态旅游，促进湘赣闽红色旅游线路的形成，打造独具特色的红色旅游产业集群。

　　建设四大旅游中心城市

    推进福州、厦门、泉州、武夷山旅游中心城市建设，改善市政环境，完善配套设施，发展旅游企业，提升城市旅游功能，壮大旅游经济总量；围绕旅游中心城市建设，完善旅游城镇网络体系，打造区域旅游增长极，通过其聚集与扩散作用将旅游业的关联作用扩展到全省。(XMW)