在促进和谐电力建设中发挥表率作用

    国家电网公司将认真贯彻落实十六届六中全会精神，始终坚持“服务党和国家工作大局，服务电力客户，服务发电企业，服务经济社会发展”（四个服务）的宗旨，正确处理企业发展与行业发展、社会发展的关系，通过创建和谐企业，积极促进和谐电力建设，服务社会主义和谐社会建设。

    把确保电网安全放在首位。电网安全事关经济发展、社会稳定和国家安全，没有电网的安全，就没有行业和社会的和谐。国际上，美加、莫斯科等大面积停电事故相继发生，造成严重的经济损失和重大的社会影响，教训十分深刻。近年来，在电力供需矛盾突出、重大自然灾害频发的困难情况下，公司最大限度地满足了经济社会发展的用电需求，为社会和谐发展提供了安全可靠的电力保障。在构建和谐社会新的历史条件下，国家电网公司将始终坚持安全第一、预防为主的方针，以和谐理念促进安全文化建设，强化标本兼治、综合治理，深入开展反事故斗争，切实做到人员、时间、力量百分之百的投入，积极推动形成全社会共保电网安全的机制，不断提高电网安全的可控、能控、在控水平。

    促进电力与经济社会协调发展。我国是一个发展中国家，处于社会主义初级阶段，解决和谐社会建设中的突出矛盾和问题，根本要靠发展。电力工业是重要的基础产业，与国民经济社会发展紧密相关。电力工业实现持续健康发展，对于缓解能源资源对经济社会发展的瓶颈制约起着至关重要的作用。保证电力工业健康持续发展，满足经济社会发展对电力的需求，是电力企业共同的任务，也是创建和谐电力的第一要务。国家电网公司将始终坚持把确保电网发展与经济社会发展相适应作为促进和谐电力建设的重中之重，认真把握电力发展的客观规律，适度超前发展电网，促进电力工业和国民经济可持续发展。

    推动电网与电源协调发展。电网与电源协调发展是电力工业可持续发展的保证。长期以来，我国电力工业“重发轻供”，电网建设投入严重不足，电网累计投资占电力投资的比例约30％左右，远低于发达国家50％以上的水平，电网发展严重滞后于电源发展。特别是近年来，电源建设和投产速度加快，电网发展滞后的矛盾更加突出。电网优化配置资源的能力不足，主网架薄弱、抵御事故能力不强，难以满足经济社会发展的需要。国家电网公司从我国国情和经济社会发展的实际出发，深入总结电网发展规律，提出要抓住重要战略机遇期，集中精力加快建设以特高压电网为重点、各级电网协调发展的坚强国家电网。公司将始终把发展作为第一要务，以科学规划为指导，坚持基本建设与更新改造并举，国内发展与国际合作并举，统筹兼顾、突出重点，全面加快跨区电网、区域电网、省级电网、城乡电网建设，努力实现规划科学、结构合理、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效的目标。“十一五”期间，公司电网投资将超过1万亿元。目前，具有里程碑意义的1000千伏特高压交流试验示范工程通过国家核准并启动建设。通过技术改造和改进管理，挖掘现有电网潜力，累计提高各级电网输送能力7700多万千瓦。预计全年电网投资规模和项目投产、开工规模将在2005年的基础上再创历史新高。

     努力建设和谐网厂关系。电网、电源是电力系统互为依存、互为支撑的重要组成部分。维护电网和电力系统的安全、经济运行，满足经济社会发展和人民生活的电力需求，是电网企业和发电企业共同的责任。根据电力发展规划，为发电企业提供规范的系统接入服务。对经过国家核准的电源项目，合理安排送出工程建设，保证电源及时送出。坚持“公平、公正、公开”原则，依法统一调度，优化运行方式，维护发电企业合法权益。共同推进三级电力市场体系建设，完善各级电力市场交易中心功能，建立公开透明、开放有序的电力市场交易平台，提供优质服务，依法实施监管，自觉接受监督。全面规范和加强信息发布，通过新闻发布会、信息发布会、网厂联席会议、网站等多种形式，与发电企业建立良好的信息共享和沟通协调机制，及时互通信息，交流情况，协商解决有关问题。加强合作，积极争取有利于电源、电网协调发展和电力工业可持续发展的政策支持，努力营造健康、和谐、有序的良好环境，促进共同发展。

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