泉州市场化综合指数居全国前列


　 [泉州晚报]讯 （通讯员施体改记者陈玉珍）回眸2001年，我市体制改革又迈出新步伐，突破发展中的体制性障碍，以新体制迎接新的挑战，推动经济建设与社会事业持续、快速、健康发展。

　 企业改革是经济体制改革的核心，我市经过几年的不懈努力，国有企业改制面达99％，与之相配套的社会保障、再就业等一系列改革也全面实施。为与国际惯例接轨，民营企业也积极投入制度创新的改革大潮中，以产权清晰为重点的挂靠集体企业甄别已取得一定成效，全市已甄别挂靠企业3400多家；以完善法人治理结构的股份制改制方兴未艾，全市累计组建股份有限公司27家。我市企业资本运作力度加大，我市有6家企业已进入辅导期或辅导期已结束，为企业发行股票和上市打下基础，继恒安集团等3家企业在香港证券市场筹集资金后，我市又有通达电子等4家企业在香港证券市场筹资扩股。

　 为适应微观经济发展需要，我市政府行政管理体制改革与企业改革同步推进，机构改革启动，政府行政审批制度改革全面推进。目前，我市已改革四批行政审批事项814项，改革面达61．53％，其中完成取消事项463项，取消面达35％，超额完成省政府提出的目标，提高机关运作效率，更好地服务企业、服务群众、服务社会。政府采购制度全面实施，全市政府部门重要大宗的商品采购全面纳入采购中心集中采购，有效地杜绝过去采购中暗箱操作的不正之风。

　 改革最终是要建立社会主义市场经济新体制，培育和完善市场体系。我市着力培育商品市场和要素市场，在培育商品市场方面，重点建设晋江、石狮服装鞋业批发市场，南安、晋江建材批发市场，安溪乌龙茶批发市场，德化工艺陶瓷市场，惠安石雕工艺批发市场，市区和永春城关果蔬批发市场等辐射全国的专业批发市场；以泉州展览城为中心，争办全国性、区域性的商展活动，形成辐射国内外的会展中心市场；以华联集团、奇龙物流中心为龙头，逐步形成辐射华东、华南的物流配送中心市场。在培育要素市场方面，培育和发展资本市场，拓宽融资渠道，服务于我市的基础设施建设和支柱产业的发展；发展信息市场，加快推进“电子政府”工程建设，促进信息产业发展；完善科技市场，促进高科技成果实现商业化和产业化；规范房地产市场，加快住房市场化步伐，力促经济适用房、商品房、二手房、拆迁安置房、小型别墅等进入市场交易；活跃劳动力市场，每月定期开办劳动力和人才交易会，力促劳动力市场和人才市场健康发展。在培育市场体系的同时，我市还全面深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，营造一个良好健康的市场发展环境。

　 经济体制改革使泉州突破了经济发展中的体制性障碍，初步建立社会主义市场经济体制基础框架。以建立现代企业制度为目标、多种所有制经济公平竞争、共同发展的混合所有制格局已形成。上规模的骨干企业已初步建立产权明晰的现代企业制度。以市场为主体的资源配置机制初步建立，全市经济市场化程度在60％左右。95％以上的商品、生产资料及服务实现了市场配置，初步形成了不同层次的各类消费品市场、生产资料要素市场全面发展格局。经济战略性重组基本完成，国有资产管理、营运和监督体系初步建立。社会保障制度和政府宏观管理体制改革得到有效实施，外经贸体制改革正在着重研究与WTO相衔接的新体制。据中国经济研究室基金会国民经济研究所提出的《中国各地区市场化进程相对指数2000年报告》显示，我市市场化进程综合指数位居全国前列。