——访德化县委书记陈全顺、县长李辉跃

    泉州德化县横亘着福建省第二大山脉戴云山主峰，全县2232平方公里面积上，耸立着258座海拔1000米以上的山峰，平原面积不足18平方公里，是名副其实的“闽中屋脊”。

    经济发展 和谐共进

    从德化县委书记陈全顺、县长李辉跃的介绍中，记者感受到今天的德化有一种令人刮目相看的“丽质”——和谐。

    ——工业化程度高。三次产业比重中，第二产业的比重已达55.3％，高于福建省、泉州市平均水平。财政税性比例达92％，接近沿海发达地区。

    ——城镇化程度高。全县60％的人口、90％以上的工业企业集中在8.5平方公里的城区。全县80％的幼儿、70％的小学生、60％的初中生、80％的高中生就读于城区学校。

    ——生态环境好。以陶瓷为主要产业、燃料为主要消耗物的德化，全县森林覆盖率从1979年的56.99％提高到2005年的77.3％，空气质量、水质长年保持一级标准，建成了戴云山国家级自然保护区、石牛山国家级森林公园和国家级地质公园。

    ——文明之风兴。统计显示，德化连续5年高考万人口本科上线率居泉州市首位，德化有全国惟一的由县政府主办的大专学院。2005年，全县191个村中有约120个村实现刑事“零发案”，3个乡镇实现刑事“零发案”，大铭乡更是实现了连续7年刑事“零发案”。2005年，全县凶杀案的发案率为零。

    德化的和谐之风哪里来？

    痛得切肤 醒得较早

    “德化的今天得益于科学发展，德化的明天更依赖于科学发展。”李辉跃告诉记者，作为“中国瓷都”和全国最大的工艺陶瓷生产和出口基地，德化在发展过程中也曾竭泽而渔、自食苦果，传统的以柴烧瓷的工艺使一方山水不堪重负，1986年，德化城区还出现了酸雨。当时，有专家测算，德化的林木蓄积量只能满足9年的瓷业生产需要，9年之后，德化所有的山都会变秃。

    痛定思痛。德化县政府组织650名科技人员进行电烧瓷技术攻关，随着第一条“电隧道窑烧瓷”试验成功，德化加快了告别“以柴烧瓷”这一延用了千余年的传统工艺的步伐。“以电代柴、发展瓷业”的决策，掀起德化陶瓷产业的能源革命，在历届政府持之以恒推动下，电、柴油、液化气、天然气等新能源逐步取代木材、煤炭等传统能源，成为德化陶瓷产业的新“助手”。这一革命，保住了德化的青山绿水和清新空气，使德化成为全国第一个无黑烟污染的陶瓷产区。山绿水就足，现在，德化人均水资源拥有量是全国平均水平的3.8倍、全省的2.5倍，每年向下游提供25亿立方米的优质水源。“有林就有水，有水就有电，有电就能加快发展”，化解了林瓷矛盾后，德化的陶瓷产业如虎添翼，发展迅速，县域经济迈上良性发展轨道，综合经济实力也在短短10年间从福建省第38位跃居第13位。

    难怪面对今年连绵不绝的春雨，德化人一点也不心急气燥，李辉跃县长告诉记者，德化每降10毫米的雨，就可为财政提供收入3.5万元。

    政府引导 尽心尽责

    “区域经济发展需要政府引导，在统筹城乡发展、谋求可持续发展中，政府引导更显重要。”陈全顺说。

    他解释，德化目前呈现的社会和谐、文明日兴的良好态势，与德化一直以来关注以教育为主的社会事业发展关系密切。例如，德化改革户籍、就学等制度，规定在城区企业就业的外来员工的子女入读城区各小学免交借读费。如今在德化，“农民进城能打工、子弟进城能上学”已成现实。与此同时，为解决初、高中毕业生升学无望、就业无技的问题，德化县依托陶瓷职业技术学院，大兴职业教育，规定职业教育的学费低于普高学费，而且多次调低学费标准。

    德化可持续发展的意识不仅体现在教育上，还见诸于推动废瓷、尾矿等废物再生利用上。曾几何时，德化一度是成品一车车往外运、废瓷一车车往外倒，房前屋后、街头路旁，废瓷随处可见。如何实现废物利用？德化将这个问题摆上议事日程，努力谋求废物再生利用、循环利用的效益化、产业化。政府拿出数百万元的资金，奖励和补贴废物循环利用。一时间，废瓷土回收加工利用、废石膏回收利用、包装制品回收利用、保温材料回收利用、废瓷再生陶瓷、尾矿再生利用等行业在德化蓬勃兴起。短短两年间，德化陶瓷企业工业固体废物再生率达90％以上，陶瓷企业的废水回收率达80％，仅5家企业通过废水循环利用，年节水量就达180万吨。据粗略统计，通过资源再生利用实现的产值达3亿元，约占工业总产值的7％，德化的工业生态环境日见改善。

    李辉跃说，像德化这样的山区县，突破的关键在于观念，观念的改变需要引导，政府在这方面责无旁贷。

    他的这番话，让记者联想起一条路引起的争论：泉三高速公路德化连接线全长13公里，建成后将使德化到泉州的出行更为便捷。然而，要建成一条什么样的路，曾在德化引起一番争论：按一级路标准建设，还是按高速公路标准建设，投资总额后者比前者多４亿多元。最后，德化县选择了后者。原因很简单，用标准更高的公路更容易缩短德化与泉州、与沿海发达地区客观上的地理距离，进而缩短主观上的心理距离、观念差距。