近年来，德化县浔中镇浔中村扎实开展依法治村工作，推进农村基层民主法制建设。2004年，该村被省司法厅、民政厅授予省级民主法制示范村称号，今年被司法部授予全国民主法制示范村称号。

    近日，记者来到浔中村，探访他们民主法制建设的点点滴滴。

    “一根管道泯恩仇”

    浔中村九组村民罗棋清近来碰到一件烦心事。

    在他家厨房门口，有条宽约半米的水沟。为便于通行，罗家在水沟上简单搭建了一个小木桥。6月以来，罗家人每天不仅要绕开木桥回家，甚至还紧闭厨房大门。原来，这条水沟已污秽不堪，盛夏之际散发出阵阵恶臭。这些污浊物从何而来？罗家房屋北边是邻居林松茂家的茅厕，每逢下雨，茅厕里的污浊物就会溢满流至罗棋清家的水沟里。为此，两家人交涉过好几次，却无法解决。

    无奈之下，两家闹到了村调委会。

    7月13日一大早，村调解员林朝阳接到罗棋清的电话后，立马赶到现场。经调查发现，林松茂家的茅厕地势较高，茅厕内缺乏疏引设施，每逢下雨粪便四溢，流至罗棋清家的水沟和菜园，一片狼藉。林朝阳立即给两家人做思想工作，半天后，双方达成协议，从林家茅厕内疏引一条30余米长的排污管道至小溪口，林家出资250元，罗家予以配合。协议达成后，两家请来施工队，很快便修好一根长约30余米的管道。

    7月20日，当记者来到罗棋清家时，发现恶臭味消失了，水沟里的污秽物不见了，两家人也和好如初了。

    村调委会主任林明阳从事调解工作已12年，去年共调解各类纠纷13起，今年已调解5起。据他介绍，调解案件主要集中在土地纠纷、邻里纠纷和婚姻家庭纠纷等方面。“这些小纠纷虽是日常小事，却与老百姓生活息息相关，只有小事解决了，才能换来农村的和谐与安宁。”林明阳说。

    谁毁了他的菜园？

    5年前，三峡移民彭金平带着全家老小来到浔中村。吃苦耐劳的彭金平在当地政府的支持下，养鸡养猪，种植蔬菜，日子过得怡然自得。可近来，彭金平却怎么也高兴不起来。

    原来，7月15日晚的一场暴雨后，湍急的雨水冲毁了猪圈，淹没了菜园，给他造成了七八千元的惨重损失。5年来，数次暴雨，为何唯有今年造成如此大的损失？

    位于浔中村诗墩片区39号的雅丽达陶瓷有限公司是一家专门生产白瓷的厂家。在厂房挡土墙外有一条水渠。7月15日晚的暴雨，导致挡土墙部分倒塌，坍塌的砖块堆积在水渠内，阻挡了水流，积满的泥水逆向流至彭金平家的猪圈和菜园内，一夜之间，猪圈被冲毁，菜园的菜也被冲得七零八落。

    这家陶瓷厂的挡土墙在去年已经倒掉过两次，彭金平带领几个村民曾与厂家交涉，希望厂家尽快修好挡土墙。但一年过去了，厂家仍然无动于衷。彭金平和几个村民再也无法忍受，于是闹到了村调委会。

    村委会主任庄克强和调解员林明阳迅速将彭金平与陶瓷厂负责人召集在一起，依据闽南人的习俗，沏上一壶茶，边品茶，边论理。

    本是情绪激动的双方当事人在品茶中，在调解员的调和下，火气渐渐消散。一小时后，双方暂时达成协议，雨季过后，由陶瓷厂出资修筑好围墙并疏通沟渠，同时，村委会向水利局、开发区管委会等部门争取部分资金补贴用来改善围墙修筑，并支持彭金平一家用于灾后重建。

    庄克强说，对待村民纠纷要做到小事不出门，大事不出声，在第一时间内赶到现场，了解情况，予以解决。谈到调解，庄克强认为要“将心比心、换位思考”，要将村民的事当作自己的事。

    “我有一个梦想”

    他叫林振农，今年82岁，是浔中村老年学校的教师。除了教授南音外，他还擅长吹拉弹唱。林老师经常提及的一个梦想，让全村人都会用南音演唱普法歌曲。这个梦想已逐步实现，每逢周末和节假日，村老年学校便成了老人的好去处。

    当记者来到老年学校时，看到老人们有的在聚精会神学习乐谱，有的在老师的指导下摆弄着琵琶，几位老大娘更是拿起了扇子，扭起了秧歌。无论是演唱的歌曲，或是伴舞的音乐，都以南音为调，以普法内容为词。

    原来，林振农老人以南音为调，将计生法、婚姻家庭法等多部法律改编成词，创作出一首首脍炙人口的南音小曲，被当地村民广为传唱。他的作品《情歌应试》、《二女户姐妹颂工程》在去年德化县“婚育新风进万家”活动中分别获得一、二等奖。

    在老年学校演奏班，记者看到一位老大娘正在聚精会神拨弄着琵琶。她叫王碧莲，平时务农，对音乐曲谱一无所知。进入老年学校后，在林振农的耐心教授下，王大娘只用了一年多就完成了从学谱到简单弹奏。“我现在不仅会弹《情歌应试》、《颂浔中》等歌曲，还会弹《红岩》、《洪湖水浪打浪》等革命歌曲。”她说。

    林振农告诉记者，他教授的南音班完全是免费教授。提及是怎样一种力量促使他这么做，他说，这些歌曲具有普法教育与普及南音的双重功效，他的“梦想”能得到许多人的支持。

    法制学校进入千乡万村

    今年，福建省共有9个村被司法部授予“全国民主法制示范村”称号，浔中村是其中之一。几年来，浔中村创新普法形式，开设法制宣传常设基地普法学校，建立完善村民自治章程，推行民主选举、民主决策、民主管理和民主评议，促进依法治村。

    村里每年坚持召开一次村民会议，每季度召开一次村民代表会议，凡是与村民切身利益相关的事项，必须通过民主决策。同时，每年至少举行一次民主评议。

    “四五普法”期间，我省92.6％的公民不同程度地接受过法制教育，95％的县处级以上干部参加过法制培训教育，100％的在校青少年接受过较为系统的法律常识教育。共建常设性村民法制学校13369所。

    今年是我省“五五普法”的开局之年。省司法厅副厅长薛育卿表示，“五五普法”期间，我省要将普法与社会主义新农村建设相结合，通过在全省开展创建民主法制示范村活动，推进农民学法、守法，在农村普遍建立村民法制学校，进一步提高村民法律素质。同时，充分发挥基层司法所和基层人民调解员制度作用，通过以案释法、以法解案，采取多种形式进行农村普法教育。 （记者 包骞 通讯员 曹文琦 ）