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关闭窗口 泉州构筑“经济强市”
2001：高平台上快速增长
［数字］
●总量：全年国内生产总值1137亿元（预计数，下同），增长11％；三次产业分别增长4．0％、11．4％和10．9％。
●农业：总产值138．57亿元，增长3．7％。
●工业：工业增长成为经济发展的主要“动力源”。总产值1785亿元，增长12％，推动经济发展6．2个百分点。新获ISO9000质量体系认证企业138家，累计336家。
●服务业：举办和参加鞋业、服装、建材、食品博览会及网博会、金门展销会等67场较大型商展，签订项目1007个，合同金额482．63亿元。举办第三届泉州旅游节，全年接待游客675．76万人次，总收入64．4亿元。港口吞吐量2000万吨，集装箱22万标箱。泉州晋江机场旅客吞吐量47万人次，创历史新高。
●投资：全社会固定资产投资217．33亿元，增长2．8％。重点建设完成投资21．52亿元。建成或基本建成德化涌溪三级电站二期工程、石狮市引水一期工程等16个项目。
●外经贸：出口商品总值（海关口径）12．5亿美元，增长6％；实际利用外资8亿美元，增长28．4％。
●财金：财政总收入70亿元，增长19．2％；一般预算收入43．81亿元，增长18．3％。金融系统存款余额700亿元，增长88亿元；各项贷款余额420亿元，增长34．8亿元；现金累计净投放60亿元。
［工程］
增强后劲工程出台关于加快开放型经济发展、鼓励扩大出口、利用外资成效奖励、扶持重点企业和重点项目、加强和改进招商前期工作、加快“数字泉州”建设及发展电子信息主导产业、扶持企业上市、鼓励发展高新技术产业、培育地产市场等政策措施。
科教兴市工程市高新技术企业孵化基地正式运作。组织实施国家级星火项目11项、省级7项。9年义务教育新学制改革顺利实施，泉州一中、泉州五中初中部成功分离。南安、丰泽分获全国、省级“两基”巩固提高先进。泉州师院东海新校区一期竣工，泉州卫校、商贸学校、幼师、德化瓷专升格步伐加快。
城镇建设工程完成城东、北峰丰州、洛阳秀涂分区规划和泉州古城控规修编，中山路保护与整治项目获联合国教科文组织亚太地区2001年遗产保护优秀奖。38个城建项目稳步推进，中山公园、北门街拓改等工程基本完成，城南片区、沿海繁荣大道丰泽段、后渚大桥等工程进展顺利。完成惠安、安溪、德化、南安总体规划报批或审查工作。各县市城区拓改和给排水、垃圾填埋、污水处理等市政基础设施建设加快。规划和培育30个重点中心镇，石狮蚶江获全国小城镇综合改革试点权，南安水头镇获全国小城镇建设示范镇称号。
民生宽裕工程扶持3个国家级、14个省级和100个市级龙头企业。永春被评为全国食用菌生产先进县，安溪被定为全国无公害农产品生产基地县。农民人均纯收入4640元，增长5％。出台《关于开展创建宽裕型文明村活动的决定》，石狮市基本实现宽裕型小康，晋江市的镇、村均80％以上实现宽裕型小康。扶持50个老、少、边贫困村，落实帮扶项目167个，资金1501万元。组织实施“造福工程”，搬迁1588人。健全社会保障体系，提高城镇居民生活水平。参加养老、失业、医疗保险职工分别达15．4万人、23．8万人和18．5万人。巩固“两个确保”，启动再就业援助行动，扩大最低生活保障覆盖范围，城镇居民人均可支配收入达8820元，比增6．0％。
环境优化工程政策环境方面，废止有悖世贸规则和不适应市场经济发展的政策，共减少审批等事项814项，取消规范性文件333件。服务环境方面，转变政府职能，深化效能建设，抓好8件16项为民办实事项目落实。普遍建立公示制等制度，方便企业和群众办事。法制环境方面，实施“四五”普法规划，严格依法行政。落实社会治安综合治理责任制，被评为全国社会治安综合治理优秀市。“整规”10个方面专项整治取得良好成效。出台实施引进高层次人才的暂行规定，人才引进步伐加快。生态环境方面：一系列市政府令及《2000－2004年生态环境建设实施意见》得到贯彻落实，城区、国道、省道绿化和面城、面路、面江一重山绿化初见实效。
二○○二：应对挑战稳中求进
侨乡聚焦
考验
今年，泉州将面临比亚洲金融危机更为严峻的国际环境。占世界经济总量超过70％的美国、日本、欧盟经济同时下滑，世界经济和贸易出现10年来最缓慢的增长；“9·11事件”及美国对阿富汗的打击，使世界经济发展不确定性因素明显增多。入世对市场经济发育较早的泉州来说，有利于在更大范围参与国际经济竞争，但某些竞争力不强的行业和产品必将受到较大冲击，社会就业、政府监管、社会保障体制也面临新的压力。同时，我市经济运行中存在一些不容忽视的困难和问题，如农业规模化、集约化和产业化程度较低，农民收入增长缓慢；产业层次不高，创新能力不足，工业化、信息化水平有待提高；中小企业资金困难、融资能力差、货款拖欠严重；固定资产投资持续增长难度加大，社会投资意愿不强，后续支撑大项目较少；消费市场转旺基础不牢，物价水平持续偏低等。
［目标］
●国内生产总值增长10．5％，力争更快更好些；●地方级财政收入增长12％；
●农业总产值增长4％，工业总产值增长12％，乡镇企业总产值增长12．5％；
●全社会固定资产投资增长6％；●出口商品总值（海关口径）持平；●实际利用外资8亿美元；●社会消费零售总额增长9．5％；
●居民消费价格指数100；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长5％。
［举措］
产业升级制定“数字泉州”实施方案，加快建设江南电子信息基地。选择100家具有网络基础的企业，导入现代信息技术。指导惠泉集团等6家企业申报省级企业技术中心，帮助浔兴集团申报国家级技术中心，完成480项技术改造项目。扶持16家省定成长型企业、80家市重点企业和一批新增长点项目。重点抓好泉港石化园区、江南高新技术园区、秀涂组团和斗尾开发区。加快清等高科技园区建设，培育省级高新技术企业10家、省级技术创新示范企业2家，重点扶持“船舶黑匣子”等5－8个高技术产业化示范项目。办好第二届泉州“海丝”文化节、第四届泉州旅游节、2002年中国（泉州）民间艺术游系列活动。
农村经济建好270个市县乡农业基地，抓好走马埭等现代农业示范区，晋江、惠安、南安、石狮等省级现代农业示范县和13个省级、市级现代农业示范片建设。完善五大防御体系，搞好晋江流域防洪蓄水工程、重点旱片治理等建设以及海堤除险加固三期、惠安、洛江沿海防护林体系等国债项目，建设惠安崇武一级渔港，续建石狮祥芝渔港二期工程。重点抓好250个精品村、示范村的改旧建新。
扩大内需要扩大投资规模。初步确定江滨路、晋江防洪堤岸线整治、“991”工程、泉州殡仪馆迁建等31个市级重点项目，年度投资20．03亿元。加大前期工作力度，建立项目储备库。以福炼一体化项目即将启动为契机，建立石化产业链招商项目库。抓好美国ADM公司谷物加工基地投资项目、南安三晶硅、安溪升汇纺织等项目前期工作，争取烟台万华聚氨酯、三明钢铁厂异地技改等大项目落户我市。加强市场开拓，整合现有市场，重点发展晋江糖果食品、南安粮食花卉、安溪茶叶、惠安雕艺等区域性批发市场。
城市规划继续完善“半小时城市群”和沿海部分县（市）城镇体系规划，搞好“四山两江保护规划”、“环泉州湾城市及其主要街道景观设计”。加快“东进、南下、西拓”，促使中心城市向最优规模发展。全面动工建设后渚大桥、沿海繁荣大道丰泽段、大坪山隧道及其接线等三大工程，搞好津淮街东段改造、城南片区保护整治及万寿路“洗脸式”保护整治、伍堡公园建设、第三水厂二期续建等项目，抓紧做好城西环路、城北环路拓宽改造前期工作。推行统一建设，停止办理城镇规划区内零星用地审批；加快户籍制度改革，用准入条件取代进城人口控制指标，解决农民进城后各种社会福利保障问题。要推进基础设施市场化建设和产业化经营。开拓以市场经营为主、政府补贴为辅的资金来源渠道，逐步实行公用设施有偿使用、有偿服务制度，加快污水、垃圾处理等城市基础设施和公用事业产业化进程，盘活城市经营性资产存量，挖掘城市无形资产潜力，促进行政直接管理向企业化管理转变。
对外经贸创新招商引资方式方法，推行招商代理制。引导外资重点投向现代农业、高新技术企业、交通基础设施项目以及服务业。在巩固东南亚传统地区招商基础上，加大对美、日、欧盟等招商力度，加强与重点客户特别是世界500强、台湾100大企业联系，同时重点向珠江三角洲老企业招商。健全项目责任制，加强跟踪落实，确保泉港10万吨化工仓储码头、海洋二期项目等已签重点外资项目的升级、履约、到资。要积极促进出口。加大对中东、俄罗斯、东欧、非洲、南亚市场的开发力度。发展境外加工贸易，支持有竞争力的企业开展跨国经营，到国（境）外办厂设公司。做好全市近期20个对台招商大项目的规划和论证。
深化改革鼓励非国有资金参与国企改革，发展混合经济。建立健全重点企业法人治理结构，健全国有资产保值增值考核指标体系。推进惠泉公司、名流路桥、亲亲股份、凤竹集团等现有股份公司上市。完善项目法人责任制和资本金制度，探索设立风险投资基金。
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