本土电信企业能否把握“生命线”


　 早报讯 近日，美国电话电报公司AT＆T已获准在上海浦东经营宽带通信服务。据悉，AT＆T将是美国参议院通过PNTR法案之后，在中国大陆直接提供电信业务的第一家外国企业，中外电信企业竞争的序幕业已拉开。

　 近20年来，我国信息产业迅速发展，中国已经成为世界电信大国。但是，由于我国电信发展长期处于短缺时期，电信行业自觉不自觉地养成了官商作风，服务意识比较淡薄。与实力强大、服务体系完善的国外电信巨头展开正面竞争，服务将是国内电信企业的“软肋”。

　 电信专家认为，我国电信服务业要达到能够与世界电信先进水平基本可以平等竞争的发展水平，必须在扩大用户基数及自身规模的同时，把服务质量当做企业的“生命线”。

　 来自国家工商局的有关案情分析显示，去年以来消费服务领域质量申诉日渐突出，侵害消费者权益行为所占比重呈缓升趋势。服务消费申诉上升幅度为3．07％，服务消费案件上升幅度为2．9％。据了解，消费者对电信服务质量不满意，主要是收费项目不透明、声讯服务欠佳、电话卡管理混乱、计费失实、收取的管理费用过高、退货和修理困难、广告宣传不实或误导等。

　 按照入世的有关协议，外资将分三步杀进中国电信业，第一年，外资进入电信增值服务和无线寻呼业；第二年，进入中国移动通讯产业和数据业务；第三年，进入中国基础电信业务，电信服务首当其冲，包括呼叫中心、电子邮箱、短信、网络会议等在内的增值业务将首先拿到外国资本，国内企业深圳润讯、鸿联九五、中国联通等将首先应战。

　 有关人士认为，入世后，中外电信运营商都将无一例外地接受消费者的监督和检验，谁的价高质差，就将受到市场的冷落。当前电话增值业务种类很多，发展很快，又向外商全面开放，外国电信公司经多次兼并重组，实力强大，进来后国内的电信企业有的可能被淘汰。（蓝沅）

　 帖子1：电信监管力度在加大

　 目前，信息产业部正在加大对电信业的监管力度，5部新的电信服务质量法规将在近期出台。

　 近期该部将出台《电信服务质量报告制度》，要求各电信运营企业定期向政府主管部门报告服务质量状况。同时，出台《电信服务质量公告制度》，以公告的形式，定期、不定期地向社会公布各运营企业的服务质量及用户评价结果，以加强舆论和社会监督。

　 同时，信息产业部有关部门目前正在抓紧研究制定另外有关电信服务质量的规章制度和办法，其中包括《电信服务质量监督管理暂行办法》、《电信用户申诉受理暂行办法》、《电信服务用户满意度评价制度》等。

　 帖子2：电信服务仍是申诉重点

　 日前，中国信息产业部公布了第三季度电信服务质量的通告，通告说，在正式立案的121件申诉案件中，按用户申诉所反映问题的性质分类，主要有以下4个方面的申诉：申诉乱收费的2件，占立案申诉总量的1．7％；申诉资费争议的38件，占立案申诉总量的31．4％；申诉服务质量的61件，占立案申诉总量的50．4％；申诉通信质量的20件，占立案申诉总量的16．5％。可见，电信服务仍然是消费者投诉的重点。