早报讯　　据广州日报报道，中国移动日前发出紧急通报，对网易、新浪等几家SP课以重罚。4月7日，广东移动无线数据负责人马力对记者证实了此事。
　　网易新浪等遭处罚

　　据了解，网易公司这次受处罚的原因是它今年2月份推出的一项基于“动感地带”卡上的“心理测试”业务，由于该业务逻辑设计不合理，造成大量用户投诉，给中国移动的正常业务开展造成了很大的障碍，违反了移动梦网合作管理办法的相关规定。中国移动为此对网易处以50万元违约金的处罚，并停止3个月申报新业务。

　　而新浪受处罚的原因则在外界的意料之中。2003年2月17日，新浪未经中国移动批准，擅自将自写短信的价格由0.10元／条上涨为0.20元／条，而且该网站并没有在显眼位置通知用户，导致大量用户投诉，当时有媒体对此进行了报道，最后不了了之。中国移动对新浪做出全国通报批评、将该业务资费恢复为原资费0.10元／条、向投诉客户公开致歉的处理。记者7日在新浪网短信服务资费表上看到，自写短信的收费已经恢复到原先的0.10元／条。

　　据悉，中国移动还对空中网、北京鸿讯电信、北京畅捷及广州的两家SP作出处罚。中国移动还决定与其中两家公司停止合作。

　　业务监管真空不少

　　对于中国移动所作出的处罚，大多SP不愿发表评论。消费者则认为，中国移动对SP的处罚为他们出了一口气，可是并没有挽回个人所受的损失。业内人士则认为，这次处罚对于规范SP的服务有“杀一儆百”的作用，但仍然有不少监管真空有待填补。

　　首先，缺乏相关管理条例对服务质量进行监管。记者在采访中了解到，目前国家对SP的管理除价格上进行统一外，对服务质量等均无专门管理。而且，在发生纠纷的时候，消费者“投诉无门”的情况比较突出，即便是投诉了也很难得到满意的处理。拿乱收费来说，网站往往会要求用户自己提供证据，然后与总部联系或者还要亲自去。这实际上给用户制造了索赔的门槛，同时还得浪费用户的时间和金钱。

　　其次，缺乏相关管理条例对用户权益提供保护。拿2002年发生的某门户网站肆意收取用户费用为例，当时一位消费者由于无意操作而错选了某项收费短信服务（在门户网站的页面设计中，很容易误导消费者错选），虽然消费者几秒钟之后及时删除了相关服务，但相关费用还是已被扣除。从常理讲，消费者完全有权利抗辩，但是在收费短信上，存在不少法律漏洞，并没有相关的法律来规范SP的行为，保护消费者的合法权益。

　　据悉，中国移动将于本月召开SP商大会，颁布更严格的短信管理规定，相信这将会对目前混乱的短信收费起到一定的规范和约束作用。（周方薛松）