本报记者 王俊秀 王帝

“我真的不明白，公司卖假药是板上钉钉的事，怎么长达几年不查处。为了打假我自费买了10多万元的假药，药监局却总是认为数额够不上移交司法标准，一年一年地罚款了事。”69岁的老人王恩泰激动地说。(XMW)

王恩泰是陕西省宝鸡市的一名退休医生，2002年被聘到陕西炎黄集团做“肝病咨询医生”。发现公司卖假药后，他向当地药监部门举报，炎黄集团被陕西省、西安市药监部门多次行政处罚，也停止了他所举报的多种假药的销售。但5年来，售假者并未停止卖假药，只是由地上转入了地下，这令王恩泰非常失望。(XMW)

日前，王恩泰接受中国青年报记者采访，讲述了他坚持多年打假的经历。(XMW)

免费检测为陷阱买三送一售假药

2002年，退休一年的王恩泰医生经人介绍进入西安炎黄集团工作，当时他被分配到该集团福建省销售市场做肝病咨询。(XMW)

在辗转到该集团山东、福建等销售网点坐诊期间，王恩泰发现该集团在欺骗患者，甚至卖假药，并夸大治疗效果，把一种毫无疗效的保肝药说成有81％的治疗效果，“实在有些看不下去了”。(XMW)

据王恩泰介绍，当时炎黄集团声称医生都来自北京等著名医院，吸引患者信任，然后以“免费检测”为陷阱，吸引消费者上当。“到处做广告，发传单，说免费检测。这一招很有效，来的人很多，一天能有好几百人，检测大部分都有病，然后就推销药品。”

王恩泰告诉记者，通常他们医生只负责“推荐”，售药是销售部门的事。“说服消费者买药以后，销售人员打个电话，从另外一个地方把药拿过来，或送货上门。”

王恩泰说，他们常常以“买三赠一”的方式，让患者尽量多买药，“一个人一般要花1000多元”。(XMW)

王恩泰拿出一份购药者名单对记者说：“这里有我在福建福州市找到的部分购药人的电话，总共180人，购药额30余万！仅一个地方的部分销售额就这么大，炎黄集团全国有14个市场分部，在全国各省市都有营销点，那全国加起来它卖的假药得有多少？”

王恩泰说，他常常在公司内部会议上听同事议论，哪个地方有人吃药后有不良反应，“甚至还有死亡的事，这些人都习以为常了，跟说花边新闻似的，而且卖起假药都面不改色心不跳。”

到底该不该举报，王恩泰一直很矛盾，每当想起患者受到的伤害和为之付出的巨大花费，王恩泰就感到很不安，而自己却一直在“为虎作伥”。一直到他在公司内遭遇了一次不公正待遇并因此辞职后，他才终于下决心举报。(XMW)

药监局只是罚款了事

回到陕西后，王恩泰向省药监局、西安市药监局和宝鸡市药监局写举报信，反映炎黄集团制售假药的情况。(XMW)

2004年年底，西安市药监局查处了炎黄集团1万多元的假药。可令王恩泰失望的是，药监局只是罚款了事，并没有移交给公安机关。(XMW)

王恩泰让记者看了这几年药监部门给他出具的查处材料，其中2005年4月，西安市药监局一份《对举报人举报情况的答复》中说：根据患者举报，我局对西安炎黄中医医院（该医院隶属于炎黄集团——记者注）进行现场检查，发现该院从2004年2月至2004年10月销售及邮购的“强力抗E”等5种药品包装无任何标识，初步认定是该医院的制剂。经调查，该医院无《医疗机构制药剂许可证》，该5种药剂也未经省药监部门的批准，为非法制剂。另一份是宝鸡市药监局在2005年3月出具的一份证明，上面说患者王恩泰所提供的药品“白龙丹B丸剂”、“强力抗E胶本”，根据有关法规规定，按假药论处。(XMW)

已经确认是假药，为何不移交公安机关？

“因为缺少证据，”原西安市药监局负责此案的工作人员李军哲在接受中国青年报记者采访时说，“接到举报后，领导很快就批示了，我们随后就去炎黄医院查，查出了一批价值1万多元的假药。然后王恩泰又举报，说还有大部分药没查到，我们又到炎黄医院查，确实最后没有查出来。没有证据，我们也很难办案。”

按照法律有关规定，只要生产贩卖假药的金额达到5万元就视为刑事案件，刑事案件必须移交给公安机关处理。西安市药监局的李大跃处长在接受中国青年报记者采访时表示，炎黄医院假药案因为达不到5万元，所以没有移交公安局。“我们通过调查后发现，王恩泰家里有很大一部分药品落实不了是谁的，将近一半的药证明不了是炎黄医院的还是他自己弄来的。我们把他买的假药和当时炎黄医院做的药剂对了一下，有一部分是一样的，炎黄医院也承认那是他们的药，这大概占11万假药中的4成左右。还有很多对不上，药品大小，颜色、及瓶子的外包装与炎黄医院的都不一样。作为执法机关来讲，证据不足时，所以只能作出这样的处理。”

而王恩泰则告诉中国青年报记者，从2002年开始举报到2005年末38个月时间内，省、市药监局根本就没核实过证据，而他举报的事情早被炎黄集团所知，并对部分药品进行了改装。“2004年12月省、市药监局就全部掌握本案的材料，我不知道为什么要拖到2005年年末才查，这不是给对方销毁证据留出时间吗？可是最后还有很大一部分没有被销毁掉，可见其原本数额之巨大。”

王恩泰说，炎黄集团在全国多个城市都有非法售卖假药的情况，如果只是按每次个案查处的数额肯定不够立案，但要是多处销售点累计，查处发货源头，数额定然超过立案标的，“我失望的就是这点，药监部门一直没有这样去查。”

而药监部门工作人员认为，每次查处的时间和药品都不一样，按照相关规定，是不能累积立案的。(XMW)

2007年年初，炎黄医院假药案终于移交给了案发企业所在辖区的公安机关———西安市公安局莲湖分局。在移交前，药监部门已经对炎黄集团先后进行过4次行政处罚，处罚金额累计高达110万元。(XMW)

让王恩泰想不通的是，药监部门为何不早日将此案移交司法部门。他认为，炎黄集团售卖假药的行为，已经坑害了患者，甚至延误了患者病情，应该更严厉地追究其罪责，而不仅仅是行政处罚了事。(XMW)

中国青年报记者于日前屡次致电西安市公安局莲湖分局，均被答复“办案人员出差，其他人不了解情况。”

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